• Разрешите представиться: Банк России

     

    В последнее время у Центрального банка (он же Банк России) под руководством Эльвиры Набиуллиной появилось новое увлекательное хобби: оно все чаще отзывает лицензии у различных кредитных учреждений. Между тем, мало кто из пострадавших вкладчиком, да и просто российских граждан знает, что скрывается за аббревиатурой ЦБ РФ и зачем он нужен стране. В статье приведены основные характеристики, функции и задачи Банка России, что поможет приоткрыть завесу загадочности над этим таинственным и, в последнее время, весьма грозным учреждением.

    Зачем нужен Банк России

    Прежде всего, следует сказать, что, в соответствии с концепцией двухуровневой банковской системы. которая реализуется в нашей стране, Банк России находится на главном – высшем уровне этой системы. Проще говоря, Банк России – это самый важный в стране банк, «Банк банков» и если Вы, уважаемый читатель, решите вдруг перехватить в нем денег до зарплаты, то получите отказ.

    Если выражаться совсем просто, то Банк России предоставляет финансовые средства (разумеется, на условиях срочности, возвратности и платности) различным частным и получастным банкам, а те, в свою очередь, раздают кредиты бизнесу и гражданам (под свои грабительские проценты, как справедливо заметите Вы).

    Банк России ведет свою деятельность (в т. ч. ту, которая поставила в интересное финансовое положение многих наших предпринимателей, известных режиссеров и прочих «звезд») на основании Конституции, Гражданского кодекса и специального Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» .

    Декларируемыми целями Банка России являются:

    · защита и обеспечение устойчивости рубля (ч. 2 ст. 75 Конституции РФ) ;

    · развитие и укрепление банковской системы России;

    · обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

    Кроме того, следует обратить внимание, что Центральный банк – это единственный законный эмитент наличных денежных средств в России. То есть только он может печатать рубли. В этом можно легко убедиться, взглянув на любую отечественную купюру. Да, читатель, твоя, потом и кровью заработанная, 100-рублевка – это не что иное, как билет Банка России, о чем и спешит поведать соответствующая надпись на ней.

    Что такое Банк России

    Банк России – это юридическое лицо и функционирует оно независимо от структуры федеральных органов государственной власти (даже если кому-то кажется, что это и не всегда так). Это подтверждает и часть 2 статьи 75 Конституции РФ. Государство не отвечает по обязательствам регулятора и наоборот. Тем не менее, уставный капитал и имущество Банка – это федеральная собственность.

    Мегарегулятор (так Банк России стали называть после включения в его состав ФСФР – Федеральной службы по финансовым рынкам) наделен правом финансовой независимости. Это значит, что свои расходы он гасит за счет своих же доходов. Однако в налоговых органах Центральный Банк не зарегистрирован. Это, в очередной раз, доказывает, что справедливости на свете нет.

    О своей деятельности Банк России отчитывается перед горячо любимой всеми Госдумой.

    Чем занят Банк России

    Так в чем же заключаются нелегкие будние главного банка страны? Ответ находим в статье 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ. В нем четко прописаны функции, которые Центробанк должен исполнять.

    Отметим, что после поглощения им Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) обязанностей у мегарегулятора значительно прибавилось.

    Банкиры, в частности, должны:

    · разрабатывать и проводить единую государственную денежно-кредитную политику, а также политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка;

    · монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать наличное денежное обращение (подробнее об этом уже было упомянуто выше);

    · организовывать рефинансирование кредитных организаций (выдавать им кредиты и т. п.);

    · устанавливать правила внутренних и внешних расчетов;

    · осуществлять надзор и наблюдение в национальной платежной системе;

    · устанавливать правила проведения банковских операций;

    · в определенной мере, обслуживать счета бюджетов всех уровней;

    · осуществлять эффективное (. ) управление золотовалютными резервами;

    · принимать решение о госрегистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов (НПФ);

    · выдавать, приостанавливать и отзывать банковские лицензии (последние несколько месяцев именно с этой функцией центробанкиры справляются особенно хорошо );

    · осуществлять банковский надзор и надзор за некредитными финансовыми организациями, а также надзор за соблюдением акционерного и корпоративного законодательства;

    · регистрировать выпуск эмиссионных ценных бумаг и их проспектов, а также отчетов об итогах такого выпуска;

    · проводить валютное регулирование и контроль, устанавливать официальные курсы валют ;

    · в определенных случаях могут выплачивать деньги по вкладам физлиц в банках-банкротах, которые не участвовали в системе обязательного страхования.

    Как видим, работы у Банка России немало.

    С кем и как работает Банк России

    Как уже говорилось выше, основные партнеры Банка России – это кредитные организации. Взаимодействуя с ними, Центральный банк может проводить такие операции как (гл. V III Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ ) :

    · предоставление кредитов под обеспечение ценными бумагами и другими активами;

    Обратите внимание: Банк России может предоставлять кредиты и без обеспечения. Однако срок кредита при этом не может составлять более года, а российский банк – получатель должен иметь достаточно высокий рейтинг.

    · купля-продажа ценных бумаг, собственных облигаций, депозитных сертификатов;

    · купля-продажа иностранной валюты (например, проведение т. н. валютных интервенций );

    · хранение и купля-продажа драгметаллов;

    · проведение расчетно-кассовых и депозитарных операций, управление активами, осуществление операций со специальными финансовыми инструментами;

    · выдача поручительства и банковских гарантий.

    Отметим также, что, в общем случае, Банк России может осуществлять операции и сделки как сам, так и на комиссионной основе.

    Кто руководит Банком России

    Пару слов скажем о тех, кто непосредственно «во всем виноват».

    Высший коллегиальный орган управления Банка России – Совет директоров. Он осуществляет руководство и управление, а также определяет основные направления деятельности. В состав Совета входят председатель (в настоящий момент – печально известная Э. С. Набиуллина) и 14 членов. Срок полномочий каждого – 5 лет.

    Кроме того, при регуляторе действует Национальный финансовый совет. Он состоит из 12 человек. В Национальный финансовый совет обязательно должны входить:

    · председатель Банка России;

    · 2 действующих сенатора;

    · 3 действующих депутата Госдумы;

    · 3 члена, направленных Президентом РФ;

    · 3 члена, направленных Правительством РФ.

    Об инструментах и методах кредитно-денежной политики, которые использует российский мегарегулятор, мы поговорим в следующей тематической статье.

     



  • На главную
    [© 2014 Банки